中国矿业报 2020年12月9日 8版

“四轮”驱动转型 创新引领未来

——陕煤新材集团的转型发展之路

□郝永静

随着国家经济结构日渐多元化，粗放的生产管理模式已不能适应砂石行业发展的需求。2020年，站在陕煤集团创建世界一流企业的战略目标下，陕煤新材集团准确识变，努力寻求企业高质量发展的新方法、新路径，以标准化、精细化管理为抓手，着力破解转型发展难题，力促生产经营与社会发展、生态环境相协调，以实际行动承担起企业发展的时代使命。

关键词一：融合

党建引领 协同推进

作为世界500强企业陕煤集团所属企业，如何将党的建设与企业中心工作协同推进、相互融合？这是近年来陕煤新材集团领导层一直在深入思考的问题。随着各重点建筑骨料项目相继投产运营，发挥好党建引领作用显得尤为重要。为此，集团公司构建移动党支部，开启支部走动式管理模式，努力做到党建与生产经营同心同向、同频共振。

今年3月，陕西省吹响复工复产的号角，基建项目全面推进。作为大型建筑材料供应企业，陕煤新材集团机遇与挑战并存。集团公司所属富平公司拥有一条年产300万吨建筑骨料生产线，这里生产的砂石骨料产品质量过硬，连续两届荣获全国砂石骨料大赛冠军，为周边基建项目提供了原材料保障，深受客户信赖。

生产线运营步入正轨，社会效益、经济效益随之彰显，如何发挥好基层党员同志的先锋模范作用？4月11日，富平公司迎来了复工复产以来的首次党员集中学习活动，员工们在矿山生产一线学习党的理论知识，接受思想洗礼。

走动式管理在为基层党员送上“精神食粮”之外，还肩负着发现问题、解决问题的艰巨任务。目前，陕煤新材集团实行扁平化管理模式，精炼了管理层级，加快了信息传递速度，提高了企业整体经营管理效率，而支部走动式管理模式正是在扁平化管理模式的基础上开展的，两者相互配合、相互补充，使党建工作深入融合到中心工作中，解决公司发展与项目建设中的难题，切切实实发挥服务生产经营的堡垒作用。

陕煤新材集团党总支书记、董事长张世清说：“我们的支委在哪里，党务工作就开展到哪里。我们就是要不断创新工作方式，用最接地气的办法，零距离倾听大家最想说的话、最想办的事、最想解决的问题。我们希望通过走动式管理，调动更广大基层党员职工力量，把思想和行动统一到公司发展目标上来，务求工作取得实效，推动企业转型升级。”

关键词二：绿色

生态优先 环境优化

走进陕煤新材集团富平、泾阳等地建筑骨料矿山，人们看到的是合理的矿山布局、一流的设备工艺、花园式的厂区环境，而这与陕煤新材集团超前的发展理念密不可分。集团公司始终坚持高质量和生态发展先进理念，绿水青山既是自然财富，也是经济财富、社会财富，努力探索矿产资源开发与生态环境相统一的发展路径。

春夏季节，如果你来到富平公司薛镇建筑骨料终了平台，一定会看到这样一幅景象：原本荒芜的边坡上，青草吐绿，一棵棵新种植的树木，在周围花草的环绕下显得格外生机勃勃。

据了解，自今年初，矿山终了平台形成后，立即启动平台覆土绿化工作。在平台复垦中，陕煤新材集团将生态袋技术运用到平台边缘复垦绿化中，确保种植一片、成活一片、收益一片，通过成立专门的绿化组织机构、完善内部管理规章制度、设专人负责绿化工作等方式，不断加大绿化投入，加强绿化管理。为确保绿植成活率，各子公司还制定了详细的绿化管理制度，对所有绿化区域进行全面养护，对所有树木进行病虫害防治粉刷、施肥，同时安装喷灌装置，安排洒水车定期对绿化区域进行浇灌。

陕煤新材集团不仅在全国砂石行业率先启动绿色矿山建设，更从矿山环境治理、生态修复、节能减排、资源综合开发利用、科技创新与数字化管理等方面进行了强化，严格落实“环保三同时”制度，在项目建设现场，采取施工现场同步洒水除尘；生产道路和厂区路面及时硬化、绿化和美化；矿区高边坡和黄土、矿体裸露区及时绿化或覆盖防尘网。

今年9月，陕煤新材集团组织开展了首届职工“五小”创新成果评比活动，一大批极具创新特色的“小发明”“小攻关”涌现出来。翻阅“五小”创新成果申报材料，你会发现，从矿山开采到破碎车间乃至发运的各个环节都有环保创新创造。可以说，环保理念已经融入到集团公司生产运营的全过程。

面对生态环境问题，实体矿山企业的压力很大。近年来，陕煤新材集团一直把解决环保问题作为工作中的重中之重常抓不懈，面对资源开发利用中的环境问题，既不隐瞒，也不回避，而是摆到台面，以敢啃“硬骨头”的精神逐一攻克。

“绿水青山就是金山银山”。2018年，陕煤新材集团在全国砂石行业率先启动绿色矿山建设，从矿山环境治理、资源综合开发利用、节能减排、科技创新与数字化管理等方面进行了强化。集团公司通过强化安全环保意识、落实安全环保措施，将安全环保工作纳入企业管理人员、施工单位和监理单位的考核范围，要求施工单位严格按照安全环保管理的要求逐项落实管理措施，子公司、项目部建立安全环保工作台账和日志，一日一报，做到痕迹管理，细化责任落实，不断扎牢制度的笼子，充分调动每名员工干事创业热情和聪明才智，逐渐构筑起全员参与的环境治理体系。

从纯电动新能源矿车引进到高效除尘设备安装，从一项项小发明、小攻关到重大技术改造彻底治理生产线粉尘，而今在陕煤新材集团，环保问题早已不再只是环保部门一家的责任，而是多部门齐抓共管、环保部门全程跟进、全员广泛参与的思维定势。环保，正引领陕煤新材集团在转型升级的道路上越走越宽。

绿色矿山是一个内涵丰富的系统工程，不仅要“外表”靓丽，更要在高质量发展上下功夫。陕煤新材集团坚持理念创新，在借鉴先进经验的基础上，把绿色发展理念贯穿到矿山全过程，超前规划，提前布局，从设计建设、设备选型、生产工艺等方面坚持绿色矿山建设，彻底改变了砂石骨料行业发展模式。

关键词三：创新

创新管控 智能管理

新时代，自主创新是提升企业核心竞争力的基础，是实现企业可持续发展的保障，也是推动行业技术水平不断前进的动力源泉。陕煤新材集团按照高质量发展要求和市场化改革的方向，不断创新管控模式，紧扣“创新”，聚力发展，顺利完成了各项目标任务。

“实体经济+互联网技术”的互联互通管理运营体系，实现了两者融合、拓展、贯通与资源协同发展，促进了重点工作深度融合落地，确保企业集团化经营战略的实现。

在陕煤新材集团各建筑骨料生产线，人们可以清晰地看到，车辆入厂信息识别、货物装载自助计量、自助放料，乃至矿山生产运营的每一个环节，都有智能化的运用。

对标国内外先进生产经营及管理水平，陕煤新材集团建立了“矿山管理现代化”系统、“一卡通智能物流系统”，充分利用陕煤集团自有的“交易平台”，按下了“砂石骨料产品线上竞拍”的启动键，打通了矿山开采智能化、网上销售、智能化物流、全程服务的一体化智能销售运输新路径。

“实体经济+互联网技术”模式，承载矿山管理现代化、销售模式线上线下协同化、物流运输方式系统化，实现整个集团产品销售、物流和内外供应链高效协同运行，为落实紧凑型的集团化管理与标准化管理夯实了基础。

近年来，陕煤新材集团充分发挥混合所有制各投资主体的优势，把国有企业具有的品牌影响力、雄厚实力、管理经验与民营企业体制机制灵活、创新能力强、决策快速的特点有机结合起来，针对公司当前发展的需要进行管理变革，建立了目标计划管理、紧凑型集团化管理与标准化管理三者协同运营的系统管理体系，构建了支撑陕煤新材集团战略落实的管理基础，制定标准化表格模板进行管理考核，公司管理层可定期通过数字化信息系统查看指标完成情况，公正客观考核员工工作成果。

项目立项、规划设计、招标、预决算、工程管理、质量管理等过程由集团总部直接严格把控，子公司只负责协调外围关系和辅助执行实施；生产运营由集团统一调度、子公司现场组织生产；产品销售由集团统一组织客户，在网上竞拍销售。这种“紧凑型集团化管理模式”实现了总部防御项目风险、控制经营成本，企业管理水平大幅提升。

随着公司不断发展壮大，各组成部分间分工明确、高效运转、创新发展的逻辑将更加清晰。陕煤新材集团不断优化绩效考核管理办法，努力让企业与员工形成契约，培养员工具备市场意识、竞争意识和风险意识，激发每一个参与者的价值创造力，使员工在获得成就的同时增强对企业的认同感，以全新发展理念激发职工内在活力，推动企业和谐、健康、绿色发展。

关键词四：精细

闭环管理 理念超前

一年365天，而实际生产日不足280天。对矿山企业而言，时间成本决定了资金成本和经济效益。因此，需要企业在有限时间内创造效益最大化，即严格控制生产线的有效运行时间，最大限度释放台时产能，增加高附加值产品比重。

“破碎、筛分、输送……在砂石骨料生产线运行过程中，哪个环节出了问题都会直接影响生产。也正因为如此，我们要找准核心问题，强化细节管理，提高工作效率。”陕煤新材集团副总经理李刚说。

陕煤新材集团生产经营管理包括九大内容，而专项评比主要从影响生产的四大核心板块出发，分三个级别进行汇报。一级汇报由各子公司负责人进行，汇报内容涉及矿山、生产线、销售、外因四大板块；二级汇报由各板块负责人进行，主要阐述一级汇报各板块下游影响因素，以矿山为例，二级汇报包括矿山的分孔、爆破、挖土、拉运、辅助等环节，将由五个相关负责人向上逐级汇报；以此类推，三级汇报内容更细致、详实。

在保障设备正常运转的前提下，想方设法降低能耗，也是降本增效的有力途径。为此，陕煤新材集团不断规范成本和产量的双量化标准，精准施策，有针对性地分步推进每月重点工作。

“谁能想到，一个料斗的问题会耽误30多个小时，消耗的时间直接影响了经济效益。”生产运营中心沈明说，“我们通过量化评估的方式直面问题，相信只要能够找准、抓住、攻克重点核心问题，其他许多问题都将迎刃而解。”

每月的生产经营分析会结束后，都将形成《生产运营影响统计分析表》。通过每月分析和全年台时产量曲线图，所有生产制约因素将全部反射出来，再细小的问题都能够寻根溯源，精细化闭环管理已经成为企业发展的行动指南，有效促进了生产管理方式转变。

精细化管理运用程序化、标准化和数据化的途径，使组织管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。陕煤新材集团正是通过这样一种方式，强化日常监督巡查，划定时间节点去除忧患，解决影响发展的“疑难杂症”，引导全体员工站在经营者的位置思考问题、解决问题，充分调动大家干事创业的热情，形成推动企业高质量发展的强大合力。

思路决定出路，更决定着企业对社会发展的贡献力。站在全局的高度思考问题，立足时代的需求谋划未来，陕煤新材集团将持续努力践行国企担当，推动产业发展与国家战略布局深度融合，带领全体员工勠力同行，以绿色、低碳、可循环为核心发展思路，积极打造天蓝、地绿、水净、空气清新的花园式绿色矿山，推动行业向着规范化、标准化、智能化、产业集成化的工业4.0时代转型，努力将企业打造成可复制的行业标杆。